Projets d’expansion du terminal Centerm et d’accès à la rive sud

L’Administration portuaire Vancouver Fraser a élaboré les projets d’expansion du terminal Centerm et d’accès à la rive sud pour aider à répondre à la hausse du trafic de conteneurs au Port de Vancouver. Ces deux projets devraient être achevés d’ici 2023.

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Les projets comprennent :

  • La construction de nouveaux terrains portuaires par remplissage pour augmenter la superficie du terminal de 15 %
  • La reconfiguration du terminal à conteneurs Centerm
  • La création d’un nouveau pont d’étagement sur Centennial Road
  • La modification de Waterfront Road pour lier Canada Place à l’autoroute 1
  • La démolition du pont d’étagement de Heatley Road
  • La coordination avec les locataires du port pour assurer l’entretien des routes sur les terrains portuaires

Avant d’entamer les travaux, l’administration portuaire a procédé à des examens environnementaux et techniques exhaustifs, ainsi qu’à trois rondes de consultations publiques.

Les travaux sont réalisés par Centennial Expansion Partners (CXP), en vertu d’un contrat de sous-traitance décerné par l’Administration portuaire Vancouver Fraser.

Avant les travaux : Perspective vers le nord, depuis le parc CRAB. Veuillez noter qu’un navire porte-conteneurs a été ajouté à l’image pour simuler la vue lorsque le navire le plus imposant faisant escale au Port de Vancouver se trouve au terminal.
Après les travaux : Perspective future vers le nord, depuis le parc CRAB.

Ces améliorations permettront de :

  • Augmenter la capacité du terminal Centerm pour soutenir la hausse de la demande pour les biens transportés par conteneurs au Canada
  • Créer un accès continu entre Canada Place et l’autoroute 1
  • Réduire le temps de déplacement des utilisateurs du port en bâtissant un pont d’étagement surplombant deux passages à niveau, et en éliminant un passage à niveau existant sur les routes portuaires
  • Réduire la circulation routière découlant des activités portuaires sur les routes locales du Downtown East Side et de East Vancouver

Nouveautés

Les activités de juin comprennent :

  • La poursuite des travaux au terminal et sur la rive sud

Accès au port

Entrée sur Commissioner Street

  • Ouverte aux véhicules automobiles (avec passe portuaire)
  • Accès principal pour tous les camions commerciaux (sans passe portuaire)

Pont d’étagement de Clark Drive

  • Entrée seulement pour les piétons et les cyclistes – entretien portuaire, CXP, DP World (avec passe portuaire) doivent emprunter le nouveau pont d’étagement de Centennial Road
  • Entrée seulement pour les véhicules automobiles (visiteurs sans passe portuaire)
  • Ouvert aux camions porteurs commerciaux d’un maximum de 5 tonnes (avec passe portuaire)
  • Ouvert aux véhicules automobiles (avec passe portuaire)
  • Fermé aux semi-remorques, aux camions porte-conteneurs et aux camions-bennes – veuillez utiliser l’entrée sur Commissioner Street

Pont d’étagement de Heatley Avenue – Fermé de façon permanente à la circulation automobile, aux piétons et aux cyclistes, et démoli

Pour entrer dans le port :

  • Accès par Clark Drive pour les piétons et les cyclistes – entretien portuaire, CXP, DP World (avec passe portuaire) doivent emprunter le nouveau pont d’étagement de Centennial Road

Pour quitter le port :

  • Tous les véhicules arrivant à l’ouest de Rogers Street – entretien portuaire, CXP, DP World (y compris les camions porte-conteneurs, les véhicules commerciaux, les semi-remorques et les camions-bennes) doivent emprunter le nouveau pont d’étagement de Centennial Road.
  • Tous les véhicules arrivant à l’est de Rogers Street – Rogers Sugar/Lantic, Alliance Grain Terminal (AGT) et Vanterm (y compris les camions porte-conteneurs, les véhicules commerciaux, les semi-remorques et les camions-bennes) doivent emprunter la voie sud de Low Road, sous le nouveau pont d’étagement de Centennial Road en sortant par Clark Drive ou Commissioner Street.

Pont d’étagement de Centennial Road

  • Le pont d’étagement demeure ouvert pendant les travaux pour permettre l’accès au terminal Centerm.
  • Une signalisation et des signaleurs seront en place pour diriger la circulation et limiter les retards. Après la fermeture du pont d’étagement de Heatley Avenue, prévue le 18 avril 2022, les piétons et les cyclistes pourront accéder au terminal Centerm et au bureau d’entretien de l’administration portuaire depuis Clark Drive.

Téléchargez l’appli PortVan eHub pour demeurer au fait des détours et des fermetures de route.

Mise à jour sur l’avancement du projet

Projet d’accès à la rive sud

Les travaux de modification de Waterfront Road se poursuivent avec la construction des guérites pour le système de contrôle d’accès des véhicules. Ces nouvelles guérites permettront un accès sûr et efficace aux terres portuaires pour les travailleurs des terminaux, le personnel portuaire, les premiers répondants et les fournisseurs de service ayant une passe portuaire valide. Les visiteurs sans passe portuaire continueront d’entrer par le pont d’étagement de Clark Drive. Nous envisageons une mise en service des guérites du système de contrôle d’accès des véhicules à la fin de l’été 2022.

Les travaux sont en cours à l’entrée ouest du pont d’étagement de Centennial Road. L’achèvement de ces travaux est une partie importante de la reconfiguration finale de la circulation pour la Centennial Low Road, l’entretien portuaire et le nouveau stationnement de DP World.

Échéancier du projet

  • 2015 – Début des discussions avec les partenaires, les groupes autochtones, le gouvernement local et les partenaires clés
  • 18 janvier au 12 février 2016 – Période de commentaires préliminaires
  • 20 février au 24 mars 2017 – Première ronde de consultations publiques sur les travaux proposés à l’intérieur et à l’extérieur du terminal; réception des résultats des examens techniques et environnementaux; dévoilement des activités de construction prévues et du programme d’investissement communautaire proposé
  • 15 mai au 2 juin 2017 – Deuxième ronde de consultations publiques sur les travaux proposés; dévoilement des détails du programme d’investissement communautaire proposé; explication de la prise en considération de la première ronde de consultations publiques
  • Mars 2019 – Préparation en vue de la construction
  • Juillet 2019 – Début de la construction
  • Août 2019 – Début de la construction sous-marine
  • Été 2021 – Achèvement du pont d’étagement de Centennial Road
  • Été 2022 – Démolition du pont d’étagement de Heatley Road
  • 2023 – Achèvement des travaux
Prospérité économique et échanges commerciaux Protection de l’environnement Collectivités prospères
  • 350 emplois à temps plein créés annuellement pendant la période des travaux
  • 800 à 900 nouveaux emplois créés pour soutenir les activités continues dans la foulée de l’expansion
  • 1700 à 1900 nouveaux emplois créés (estimation) relatifs à l’économie portuaire (logistique, chaîne d’approvisionnement, transbordement, distribution)
  • Poursuite de la certification Envision Or (au minimum). Envision est un système d’évaluation des infrastructures durables qui s’appuie sur 60 critères mesurant les répercussions environnementales, sociales et économiques des infrastructures.
  • Poursuite de la certification LEED Or pour le nouveau centre des opérations et de l’administration de Centerm
  • Efforts d’atténuation des impacts environnementaux basés sur des études de la qualité de l’air, du bruit, et de l’environnement marin et terrestre
  • Projet de restauration Maplewood visant la création d’un habitat marin de qualité sur la rive nord pour pallier les impacts négatifs des travaux
  • Élimination du trafic portuaire sur les routes municipales
  • Atténuation des désagréments causés par les travaux (bruit, circulation)
  • Contribution financière en soutien au bien-être de la collectivité locale. Les bénéficiaires seront sélectionnés à la lumière des consultations publiques. Nous verserons :
    • 125 000 $ au centre communautaire Ray-Cam
    • 125 000 $ au centre communautaire Strathcona
    • 250 000 $ aux Premières Nations locales
    • 1 000 000 $ à l’amélioration du parc CRAB, offert par le Vancouver Park Board
  • Création du Fonds communautaire Centerm d’une valeur de 500 000 $, qui sera versé sur une période de trois ans pour soutenir les collectivités voisines des terres du port, sur la rive sud

Nous comprenons que bien que les travaux de développement du port soient bénéfiques à l’échelle locale, régionale et nationale, ils peuvent également comporter certains désagréments pour les gens qui vivent, travaillent et font des affaires au Port de Vancouver et dans les secteurs voisins.

Notre approche à la consultation publique est fondée sur une communication bidirectionnelle et un dialogue ouvert, pour nous assurer que les collectivités locales, l’environnement et l’économie sont pris en considération à chaque étape de la planification du projet.

Pour un aperçu détaillé des préoccupations soulevées par le public et de notre réponse, veuillez télécharger le rapport de considération de la phase 2.

Enjeu Notre réponse
Qualité de l’air

 

Préoccupations du public :

Préoccupations quant à l’incidence des travaux sur la qualité de l’air

Notre réponse :

Selon notre modélisation, les normes régionales de qualité de l’air seront respectées même après l’achèvement des travaux, à l’exception de rares dépassements des niveaux de dioxyde d’azote sur de courtes périodes. Ces dépassements sont attendus dans des zones précises, au-dessus de l’eau ou en zone industrielle, et non dans des secteurs résidentiels ou d’autres secteurs sensibles en matière de santé humaine.

Nous créerons également un plan de gestion des émissions atmosphériques pour aider l’exploitant du terminal à gérer les émissions après l’achèvement des travaux. De plus, l’exploitant du terminal et l’administration portuaire continueront de collaborer dans le cadre de la Stratégie pour l’air pur, qui comprend notamment le remplacement des véhicules désuets par des modèles plus récents et plus écoénergétiques, et une diminution des files de camions à l’avenir.

Nos initiatives supplémentaires :

Émissions de GES Préoccupations du public :

Préoccupations quant aux émissions de gaz à effet de serre (GES)

Notre réponse :

Tous les bâtiments seront construits conformément aux normes du système d’évaluation des bâtiments verts LEED, et les infrastructures respecteront les normes de construction durable Envision.

Nous visons au moins la certification Envision Or pour assurer la construction durable de nos infrastructures, et une certification LEED Or pour le nouveau centre des opérations et de l’administration de Centerm.

Nous installerons un deuxième système d’alimentation à quai au poste de mouillage nouvellement agrandi du terminal Centerm, de manière à ce que deux navires dotés de l’équipement nécessaire puissent éteindre leur moteur au diesel simultanément.

Nous installerons également divers équipements qui contribueront à réduire les émissions de GES, notamment des portiques à conteneurs électrifiés sur rail en remplacement des portiques à conteneurs sur pneus en caoutchouc à moteur diesel actuellement utilisés dans la gare intermodale.

Nos initiatives supplémentaires :

  • Alimentation à quai : Des équipements d’alimentation à quai ont été installés sur l’un des postes de mouillage du terminal Centerm. Ces installations permettent aux navires munis du dispositif technique requis de stopper leurs moteurs auxiliaires et de se connecter à l’alimentation hydroélectrique, ce qui réduit considérablement les émissions de GES responsables de la dégradation de la qualité de l’air.
  • Initiative Energy Action : Nous collaborons avec BC Hydro pour aider les locataires du port à améliorer leurs efforts de conservation de l’énergie.
Bruit Préoccupations du public :

Préoccupation quant à la hausse du bruit occasionnée par l’agrandissement du terminal

Notre réponse :

Nous prenons diverses mesures pour réduire les niveaux de bruit. Par exemple, nous utiliserons des portiques à conteneurs électrifiés sur rail dans la gare de triage, qui produisent moins de bruit que l’équipement actuel.

En outre, le prolongement des voies ferrées du terminal permettront de réduire le nombre de mouvements de trains nécessaires, ce qui réduira le bruit lié aux manœuvres.

Nos initiatives supplémentaires :

L’administration portuaire exploite 11 stations de surveillance du bruit à long terme à divers emplacements dans le Port de Vancouver. Accédez à ces données en temps réel.

Parc Crab à Portside Préoccupations du public :

Le parc CRAB est un lieu de rassemblement important pour la collectivité. Les utilisateurs sont préoccupés par l’impact des travaux sur leur capacité à profiter du parc, notamment en ce qui a trait à la dégradation de la vue et de la qualité de l’eau.

Notre réponse :

Les travaux n’auront aucune incidence physique sur le parc CRAB. Nous sommes convaincus que la vue ne sera pas modifiée par les changements apportés au terminal Centerm. Une modélisation informatique du renouvellement de l’eau par les marées nous a permis de constater que les cycles naturels des marées continueront à évacuer et à réalimenter la baie au terme des travaux.

Un programme d’investissement communautaire sera mis en œuvre dans le cadre du projet. Notre équipe explore actuellement les occasions d’investissement à la lumière des résultats des consultations publiques et d’autres considérations. Nous collaborerons avec le Vancouver Park Board pour financer des améliorations futures au parc CRAB.

L’importance du parc pour la collectivité a été communiquée clairement lors des consultations publiques. C’est pourquoi nous verserons 1 million de dollars à divers projets d’amélioration du parc CRAB. Le Vancouver Park Board sera le bénéficiaire de ce financement, et dirigera la prise de décision quant aux améliorations à apporter.

Nos initiatives supplémentaires :

Un montant supplémentaire de 500 000 $ a été mis de côté pour le Fonds communautaire Centerm. Si vous êtes le promoteur d’un projet local, nous vous encourageons à soumettre une demande de financement.

Impacts sur l’environnement marin Préoccupations du public :

Préoccupations quant à l’impact négatif du projet sur l’environnement et la faune marine

Notre réponse :

Nous avons étudié les impacts potentiels du projet sur les poissons et leur habitat, ainsi que sur les oiseaux et les mammifères marins. Selon les résultats de nos études, le projet et les activités de construction ne devraient pas avoir d’incidence notable sur les oiseaux et les mammifères marins. Toutefois, le projet présente le potentiel de nuire aux poissons, et les travaux de remplissage détruiront certains habitats. Pour pallier ces effets néfastes, nous avons mis sur pied le projet de restauration du milieu marin de Maplewood, qui vise à aménager de nouveaux habitats de qualité à proximité pour les poissons et les crabes. Pendant les travaux, nous mettrons également en œuvre un plan de gestion environnementale pour atténuer les effets néfastes de la construction sur l’environnement, notamment sur la qualité de l’eau.

Nos initiatives supplémentaires :

L’administration portuaire maintient en place une série de pratiques et de procédures strictes qui devront être respectées par tous les navires de passage au port, conformément aux pratiques exemplaires internationales. Ces pratiques et procédures sont conçues pour promouvoir la navigation sécuritaire et la protection de l’environnement, notamment la prévention des déversements d’hydrocarbures.

  • Programme ÉcoAction: Nous encourageons les exploitants de navire à respecter de manière volontaire les pratiques environnementales exemplaires pour réduire les émissions polluantes, le bruit sous-marin et d’autres effets néfastes sur l’environnement.
  • Programme ECHO : Nous collaborons avec plusieurs partenaires au développement de mesures d’atténuation des menaces qui pèsent sur les baleines en raison des activités de navigation commerciale.
Enjeux liés à la construction : bruit, circulation et lumière Préoccupations du public :

Préoccupations quant au bruit, à la circulation et à la lumière générés par les travaux de construction

Notre réponse :

Les travaux seront guidés par un plan de gestion environnementale visant à atténuer les répercussions de la circulation, du bruit et de la lumière générés par la construction. Par exemple, nous concentrerons la lumière uniquement là où elle est nécessaire pour un travail sécuritaire, transporterons les matériaux de construction par barge lorsque possible pour réduire la circulation routière dans le port et les secteurs voisins, et veillerons à ce que tous les acteurs concernés soient informés des changements à venir dans les mouvements de la circulation.

Partenaires de financement

La construction du nouveau pont d’étagement de Centennial Road, la démolition du pont d’étagement de Heatley Avenue et les améliorations apportées à Waterfront Road sont financées par le gouvernement du Canada, par l’intermédiaire du Fonds national des corridors commerciaux, et par l’Administration portuaire Vancouver Fraser.